Από κόσκινο ασφαλιστικά ταμεία, εφορίες, νοσοκομεία, και ο ΟΑΕΔ

Στοχευμένους "πιλοτικούς ελέγχους" σε 6 σημαντικούς κρατικούς φορείς (επιλεγμένοι ασφαλιστικοί οργανισμοί, ΟΤΑ, νοσοκομεία, κλπ.) ξεκινούν ειδικές ομάδες του Ελεγκτικού Συνεδρίου προκειμένου να διαπιστώσουν όχι μόνο τη νομιμότητα των δαπανών τους, αλλά και το αν λειτούργησαν αποτελεσματικά και αποδοτικά, επιτυγχάνοντας τους σκοπούς για τους οποίους διατέθηκαν οι δημόσιοι πόροι.

Στο "μικροσκόπιο" των ελεγκτών θα βρεθούν σε πρώτη φάση το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, ο ΟΑΕΔ, ο ΕΛΓΑ, διάφορες ΔΟΥ της Αττικής, καθώς και ένα νοσοκομείο και διάφοροι Δήμοι της Θεσσαλονίκης.

Τους "πιλοτικούς ελέγχους" αποφάσισε να διενεργήσει η Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου (ΕΣ) υπό τον πρόεδρό του Ιω. Καραβοκύρη, επιλέγοντας ανάμεσα σε διάφορους τομείς υψηλού ελεγκτικού ενδιαφέροντος και υψηλού δημοσιονομικού κινδύνου. Τα σχετικά πορίσματα θα πρέπει να έχουν εκδοθεί μέσα σε 6 μήνες και τους ελέγχους θα διενεργήσουν 4μελείς ομάδες εξειδικευμένων προσώπων του ανώτατου δημοσιονομικού δικαστηρίου, υιοθετώντας νέες μεθοδολογίες ελέγχου κατά τα ελεγκτικά πρότυπα του Διεθνούς Οργανισμού Ανώτατων Ελεγκτικών Ιδρυμάτων (INTOSAI).

Οι έλεγχοι αυτοί θα πραγματοποιηθούν για πρώτη φορά με γνώμονα το νέο νομοθετικό πλαίσιο (4129/13, 4055/12) που δίνει βάρος όχι μόνο στους κλασσικούς κατασταλτικούς ελέγχους για τη νομιμότητα των δαπανών, αλλά στην επιλογή στοχευμένων ελέγχων σε τομείς υψηλού ελεγκτικού ενδιαφέροντος για να διαπιστωθεί η ορθότητα και νομιμότητα των δημοσίων δαπανών, καθώς και εάν το δημόσιο χρήμα διατέθηκε με τον πλέον οικονομικό τρόπο, εάν απέδωσε το μέγιστο επιδιωκόμενο αποτέλεσμα και εάν επιτεύχθηκε ο επιδιωκόμενος στόχος (αρχή της χρήσης δημοσιονομικής διαχείρισης).

Στη λογική αυτή μέχρι το τέλος του χρόνου θα έχει εκπονηθεί ένα 4ετές πρόγραμμα ελέγχου σε διάφορους τομείς υψηλού δημοσιονομικού κινδύνου, καθώς στην πράξη αποδείχθηκαν πολλές αδυναμίες των ελεγκτικών μηχανισμών να εντοπίσουν κρίσιμα προβλήματα στον τομέα των δημοσίων δαπανών.

Αλ. Αυλωνίτης

Ημερησία


σε άλλο άρθρο στο Βήμα αναφέρονται τα εξής:

 Εξι στοχευμένους ελέγχους σε φορείς υψηλού ελεγκτικού ενδιαφέροντος του δημοσίου και ευρύτερου δημόσιου τομέα, όπως και των ΟΤΑ, θα πραγματοποιήσουν κλιμάκια του Ελεγκτικού Συνεδρίου μέσα στο επόμενο εξάμηνο, προκειμένου να διαπιστωθεί εάν έγινε ή όχι κατασπατάληση του δημοσίου χρήματος και αν τηρήθηκαν οι συμβάσεις έργων και προμηθειών.

Για τον σκοπό αυτό συγκροτήθηκε ειδική ομάδα εργασίας στο Ελεγκτικό Συνέδριο, η οποία επέλεξε αρχικά 12 φορείς, οι οποίοι και προτάθηκαν στην Ολομέλεια και εξ αυτών επελέγησαν έξι φορείς.

Οι φορείς που επελέγησαν είναι: ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, ΟΑΕΔ, ΕΛΓΑ, ΔΟΥ Αττικής, Νοσοκομείο στη Θεσσαλονίκη και δήμος Θεσσαλονίκης.

Συγκεκριμένα, θα διενεργηθεί χρηματοοιοκονομικός έλεγχος και έλεγχος επί των εσόδων από εισφορές στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, χρηματοοικονομικός έλεγχος και έλεγχος συμμόρφωσης επί των διαδικασιών καταβολής αποζημιώσεων σε αγρότες από τον ΕΛΓΑ, έλεγχος επί των εξόδων (χορήγηση επιδομάτων - προγράμματα κατάρτισης) στον ΟΑΕΔ, έλεγχος επάρκειας του συστήματος βεβαίωσης και είσπραξης των εσόδων από τις ΔΟΥ, συγκριτικός χρηματοοικονομικός έλεγχος επί κατηγοριών εξόδων (εκτέλεση συμβάσεων μελετών - καυσίμων) σε ΟΤΑ Α' βαθμού και χρηματοοικονομικός έλεγχος επί των εσόδων ενός νοσοκομείου στην συμπρωτεύουσα και οικείου Κέντρου Υγείας.