Έκθεση-«καταπέλτη»
για τον κυβερνητικό μηχανισμό της Ελλάδας του Οργανισμού Οικονομικής
Συνεργασίας και Ανάπτυξης δημοσιοποίησε σήμερα η Γερμανική εφημερίδα Die Welt.
Ο διεθνής οργανισμός περιγράφει στην έκθεσή του ένα κράτος «βασίλειο» της
αδράνειας, της ανοργανωσιάς, της γραφειοκρατίας και των πελατειακών σχέσεων. Οι
ειδικοί του ΟΟΣΑ εξέτασαν και τα 14 Ελληνικά υπουργεία και διαπίστωσαν σε όλα
ελλείμματα στην καταγραφή στοιχείων, στην οργάνωση για την πρακτική τους
αξιολόγηση, αλλά και στην απαραίτητη συνεργασία τμημάτων και υπουργείων μεταξύ
τους. Στην έκθεση περιγράφεται ένας μηχανισμός ανίκανος για μεταρρυθμίσεις, με
υπουργούς που δεν μπαίνουν καν στον κόπο να γνωρίσουν τους υφισταμένους τους.
Χαρακτηριστικά αναφέρεται ότι «ο κεντρικός κυβερνητικός μηχανισμός δεν έχει
μέχρι τώρα ούτε τις δομές, ούτε τις ικανότητες για μεγάλες μεταρρυθμίσεις» και
σημειώνει ότι «μόνο δύο φορές το χρόνο και για μερικές ώρες ελέγχονται από την
κυβέρνηση τα υψηλόβαθμα στελέχη των υπουργείων». Στην έκθεση επισημαίνεται
ακόμη, ότι σε κάθε ανασχηματισμό της κυβέρνησης, ο νέος υπουργός χρειάζεται
σχεδόν 1 χρόνο να ενημερωθεί για τα καθήκοντα του. Όπως αναφέρεται στην έκθεση
«οι ειδικοί επιστήμονες του ΟΟΣΑ διαπίστωσαν, ότι τα τελευταία 15 χρόνια
εκδόθηκαν σχεδόν 17.000 νόμοι, Προεδρικά και Υπουργικά Διατάγματα αλλαγής
αρμοδιοτήτων. Ένας υπουργός με μεγάλη εμπειρία σε διαφορετικά υπουργεία δήλωσε
μάλιστα, ότι χρειαζόταν κάθε φορά πάνω από 1 χρόνο, για να βρει άκρη στα νέα
του καθήκοντα». Ακόμη, ο ΟΟΣΑ δεν θα μπορούσε παρά να διαπιστώσει, ότι το
Ελληνικό Κράτος στήθηκε πάνω σε πελατειακές σχέσεις. Χαρακτηριστικά αναφέρεται
στην έκθεσή του: «Κάθε υπουργείο διαθέτει κατά μέσον όρο 439 διαφορετικά
τμήματα. Πρόκειται για συνέπεια της πελατειακής πολιτικής. Δηλαδή, τόσο οι
σοσιαλιστές, όσο και οι συντηρητικοί, αντάμειβαν με υψηλά πόστα τους οπαδούς
τους και γι’ αυτό δημιουργούσαν νέα τμήματα, νέα ινστιτούτα ή και νέες σχολές».
Ο διεθνής οργανισμός κάνει λόγο για μια αποδιοργανωμένη δημόσια διοίκηση, όπου
ο κάθε κρατικός υπάλληλος δεν μπορεί να συνεννοηθεί με τον διπλανό του. Όπως
αναφέρεται χαρακτηριστικά «οι Έλληνες κρατικοί υπάλληλοι έχουν ελάχιστη επαφή
με τους συναδέλφους τους σε άλλα υπουργεία ή ακόμη και με εκείνους του ίδιου
υπουργείου. Σε όλα τα υπουργεία υπάρχει έλλειψη συστημάτων καταγραφής και
επεξεργασίας δεδομένων και συστημάτων αρχειοθέτησης». Εξαιρετικά καυστικός
είναι ο ΟΟΣΑ και για το συνδικαλιστικό κίνημα, που όπως αναφέρει, υπερασπίζεται
το πελατειακό κράτος.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου